黨員律師行動在村居

黨員律師行動在村居

2016年07月05日 07:27 來源: 韶關日報 作者：韶關日報記者 吳夢雁

  土地糾紛、婚姻矛盾、鄰里糾葛……在基層村居，各種盤根錯節的矛盾紛繁復雜。2014年，一村(社區)一法律顧問在樂昌市、仁化縣等地開展試點，我市以黨員律師為代表的律師們走村入戶，成為村子、社區里的“御用大狀”，開展法治宣傳，提供法律服務，調解村居矛盾糾紛，給予法律咨詢和援助，讓法治思維走進千家萬戶，也因此被鄉親們稱為法律“活字典”。

黨員律師“開荒種樹”

一村(社區)一法律顧問工作是省的十大民生工程之一。在市司法局和機關黨委的直接領導下，我市律師協會黨總支切實負起責任，協同市司法局和市律協做好具體的組織落實工作。2015年5月底，一村(社區)一法律顧問工作在全市實現全覆蓋，全市1454個村（社區）與律師事務所簽訂了服務協議，我市205名律師和實習律師深入基層村（社區）開展法律服務。同時，來自東莞市的148名律師對口支援我市一村(社區)一法律顧問工作。

由于我市地處粵北山區，不少村居地域廣闊、路遠、山高、坑深、氣候異常，并且村多、律師少、事多、事雜，這項工作面臨著種種困難。律師們深入基層發現，不少村居思想觀念相對落后，村民缺乏法治理念。

為此，市律協黨總支決定，由我市擔任村（社區）法律顧問的63名黨員律師深入最艱苦的300個村居，充當律師隊伍的“先鋒隊”。黨員律師抱著“開荒種樹”的決心，致力提升基層群眾自治管理法律化水平，增強廣大基層干部和群眾的法律意識，維護群眾合法權益，促進社會和諧穩定。

“先鋒隊”中，有正處于哺乳期的黨員律師克服困難坐鎮村居，有黨員律師早晨5點驅車前往偏遠山村服務村民……

普法普到百姓“飯桌”上

為了讓鄉親了解村居“大狀”，市律協、律所及律師們“各顯神通”，有的律所出資近10萬元制作普法系列宣傳品，印制“中華人民共和國憲法”內容的撲克、“韶關市一村（社區）一法律顧問”的宣傳環保袋和草帽，開展農民運動會，帶領村委干部參觀廉政基地；有的律所自費購買法律宣傳書冊送至鄉親手中……

市律協還聯合韶關市司法局編寫了《律師點評經典案例》，結合群眾日常生活，采用律師點評經典案例的形式，宣傳法律知識，還印制了萬余份年歷，通過法律顧問派發到每個村居。

律師們還加入當地短號、建立專門微信咨詢號、印制便民聯系卡，拉近與鄉親的距離。

2015年間，我市村（社區）法律顧問律師還舉辦法治講座或上法治課3723場次。“普法要普到老百姓的飯桌、心中、家里。”市律師協會副會長彭美蓮說。

市律師協會副會長羅運標介紹，在法治宣傳中，村（社區）組織幾乎“雞毛蒜皮”的事情都會先問問律師意見，村民電話咨詢的人次逐漸增多。據統計，2015年間，法律顧問律師按照村（社區）基層管理的需要，通過為村（社區）修改完善村規民約等方式給予技術指導，其中出具法律意見書338份，審查各式合同118份，提高了村（社區）自治管理水平，促進基層干部依法辦事，群眾知法守法。

排憂解難充當人民“調解員”

擔任仁化縣黃坑鎮法律顧問的羅運標認為，作為農村“大狀”，還需要充當起“緩沖器”、“調解員”的角色。“有一次，有名村民向我傾訴婚姻法律問題，我發現其實他們的婚姻并沒有嚴重到這個地步。于是我提醒他，要承擔起自己婚姻的責任，反思自己的不足，他覺得律師的立場中立，也能聽得進意見，這個問題就化解了。”

和羅運標一樣，不少律師都擔任起人民“調解員”，努力將矛盾糾紛化解在襁褓中。與此同時，村居“大狀”不斷把便捷、優質的法律服務送到田間地頭。據不完全統計，2015年，我市村（社區）法律顧問律師共為村（社區）和群眾提供法律咨詢12151人次，提供代書82次，代理群眾參與訴訟和實施法律援助70宗；村（社區）法律顧問律師參與調處矛盾糾紛580宗，參與處理敏感性群體性案件12宗。

“村居‘大狀’每解決一個問題，就消除一個隱患，我們希望法治的星星之火可以不斷燎原，讓村居多亮一盞燈，少一點黑暗。”市律師協會會長王少敬介紹，市律協將繼續發揮黨支部和黨員律師的作用，建立黨員律師參與基層社會治理的長效機制，讓行業黨組織、黨員律師能為全面推進依法治國建設、維護人民群眾合法權益作出新的更大貢獻。